2014-09-18 18:30:42 来宾华图 //laibin.huatu.com/ 文章来源：广西华图
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明年1月1日起将执行的“驾驶证管理新规”，提高了闯红灯处罚力度，扣分从3分提高到6分。两次闯灯，就得重新考试。交管部门表示，司机在刚变红灯时没刹住车过线，视频设备一般不会记录为闯灯。(10月12日《新京报》)
“过线即停不处罚”，受到了很大关注。不少人认为，这一新规体现了人性化的执法理念。其实，“过线即停不处罚”，并非因为“驾驶证管理新规”，而特别推出的。在交通管理中，对路口视频设备每次采集的闯红灯违法信息，历来就采取“三堂会审”的形式。也就是说，认定一辆车闯红灯，会有三张照片佐证，分别在车辆过线前，过线后和驶入路口。仅仅根据过线这么一张照片，并不能做出有效处罚;即使处罚了，也可以通过行政复议、行政诉讼等渠道，进行申诉解决。
因此，“过线即停不处罚”，不是一个新规，甚至与人性化也没有多大关系，这里更多体现的是执法的严谨。对于执法而言，准确与严谨永远都应该是第一位的。认定行为人闯红灯，就应该拿出明确的法律细则，准确评判对方的违法行为。既然存在着“三堂会审”原则，那就应该不折不扣执行。这不是对驾驶人的照顾，更不是对闯红灯的宽恕，体现的是严谨、认真的法律精神。
而“人性化执法”的前提是必须依照法律法规的规定，无视这一前提，那就不是人性化，而是人情化、随意化，是对法律精神的歪曲和背叛。人性化执法应该体现在，对执法对象的尊重和一视同仁上，不能高高在上，无视执法对象的人格和基本权益;不能根据主动感受和亲疏远近，对法律作出选择性执行。人性化还应该体现在，执法不以处罚为目的。不能搞隐蔽性执法，不能制造或者放纵交通设施的不科学不完善。
因此，从这一意义上讲，“过线即停不处罚”与人性化执法关系不大。闯红灯扣分从3分提高到6分，杀伤力明显加强，对于交通管理部门来说，真正的人性化是改进不足，防止“误伤”;努力提升交通管理水平，科学设置交通设施，考虑到救人闯红灯的特例，并且进一步畅通申诉渠道，这才是真正的人性化。
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