2015国家公务员热点时评：加快推动核电＂走出去＂

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　　今年的政府工作报告中指出，2014年重点工作中，要推动能源生产和消费方式变革，加大节能减排力度，提高非化石能源发电比重，开工一批水电、核电项目。近日，在全国两会上，11位全国政协委员联名向大会提交了题为《加快推动“华龙一号”走出去，早日实现核电“强国梦”》政协提案。

　　该联名提案发起人，全国政协委员、中国广核集团有限公司董事长贺禹表示，由中广核和中核共同研发的自主三代核电技术“华龙一号”已完成初步设计并启动施工设计。该技术融合了国际最先进的“能动与非能动相结合”设计理念，各项技术指标全面达到全球最新安全要求，满足美国、欧洲三代技术标准，是我国目前具有完全自主知识产权的核电技术。

　　我国核电对外投资已获多个项目机会

　　李克强总理在政府工作报告部署2014年工作时强调，鼓励通信、铁路、电站等大型成套设备出口，让中国装备享誉全球。

　　据国际原子能机构预测，未来10年，除中国外全球约有60至70台百万千瓦级核电机组开工建设。美、俄、法、日、韩等核电大国纷纷瞄准国际市场，把核电出口作为国家战略，带动国内技术进步和产业升级。其中，俄罗斯自2005年以来已累计获得21台核电机组的海外订单。

　　贺禹表示，国际核电市场上表现活跃、中标率较高的俄罗斯、韩国和日本等国家，在核电“走出去”过程中有三个共同特点。一是拥有自主知识产权的技术产品;二是产品的安全性和经济性合理均衡、先进性和成熟性有效统一，且工业配套完整，具有国际竞争力;三是国家出面，高层推动，并提供出口优惠和配套支持政策。

　　事实上，我国一直很重视核电“走出去”，在过去一年，我国对外投资大幅增加，核电、高铁等技术装备走出国门，开放的持续推进扩大了发展的新空间。去年中央经济工作会议强调，要把核电和高铁作为重要出口项目加以推动落实。2013年下半年以来，我国核电企业在英国、罗马尼亚、巴基斯坦、阿根廷等国取得重要进展，获得多个核电项目机会。

　　“华龙一号”具国际竞争力

　　“面对全球广阔的核电市场，中国核电‘走出去’既有内在的动力，也具备了实际的能力。”贺禹表示，我国核电经过30年发展，全面实现了自主设计、自主制造、自主建设和自主运营“四个自主”，核电规模和全产业链能力都有了跨越式提升，工程建设、生产运营等领域形成了比较优势，引起国际市场关注。

　　贺禹表示，“作为战略新兴产业，推动核电‘走出去’不但有利于实施创新驱动战略、培育国际竞争的新优势、提高经济增长的质量和效益，还可以有效推动高端装备制造产能的释放”。

　　据了解，“华龙一号”可使国内成熟的工业基础、工程优势和运营经验得到充分利用和持续提升，首台套国产化率即可达到90%，基础造价2800至3000美元/千瓦，与当前国际订单最多的俄罗斯核电技术产品相比有竞争力，可带动国内技术、工程、装备和队伍走出去。

　　贺禹说，“华龙一号”已经形成了生产力，其商业应用和技术出口，将有效推动高端装备制造产能的释放，有利于我国核电发展规划目标的顺利实现。

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