2019年山西省公务员考试申论(A)试题及答案解析（网友回忆版）

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　　2019年山西公务员考试于4月20日21日两日进行，为了能够帮助备考2020年全国各省公务员的小伙伴，华图教育特为大家从考生记忆中整理出2019年全国各省公务员考试试题行测及申论，并且由华图教育老师做参考解析与参考答案，大家可以根据自己的需求点击下载相应省份的试题，试题答案及解析。

　　公共科目：2019年各省公务员联考笔试试题汇总（行测+申论）

　　专业科目：2019年省公务员公安招警科目试题答案及解析(考生回忆版)

　　2019山西省公务员考试申论试题答案及解析(此试题根据网友回忆，华图教育网整理)

2019年山西省公务员考试《申论》试卷（A）解析

　　声明: 1、试题来源于网络，可能存在偏差，华图教育不对此试题的准确性、合法性以及内容的真实性负责: 2、本试题解析中答案及解析为华图教育独家解析，其他任何机构及个人未经华图教育同意不得转载: 3、若有权利人对试题及解析主张权利，请及时联系我司，我司将依法采取措施保障权利人合法权益。

　　作答要求

　　第一题：请根据给定资料2，概括个人信用建设的积极作用。(15分)

　　要求：全面准确，条理清晰，不超过200字。

　　参考答案

　　一、试题分析

　　任务说明：本题的答题任务是概括个人信用建设的积极作用。“概括”是通过减少概念的内涵、扩大其外延从而形成新的概念的逻辑方法。实质是概念的外延扩大化、由种概念向属概念的过度以达到本质概念的过程。“积极作用”是指特定事实对于社会的促进作用。就本题而言，应找出个人信用建设对当前社会的促进作用。由“根据”可知本题的作答范围是“给定资料2”。

　　要求说明：“全面”即答案应涵盖题目所要求的核心要点，语言表述应周延。“准确”即紧扣题目内容，精准反映材料内涵，语言表述规范。“条理清晰”是指能够理清观点或者事实之间的逻辑关系。包括观点或事实之间以及其内部的关系，一般而言其关系有并列、递进、包含、转折等。字数方面注意不超过200字。

　　二、参考答案

　　1.推进社会信用体系建设，构建信用社会。

　　2.信用评分提升交易效率，为新经济提供支撑。

　　3.利用信用梯度收费模式吸引用户，提高企业经营效率。

　　4.给市民日常生活提供便利，节约时间、精力和金钱等。

　　5.提高互联网政务服务水平，减轻政府负担，提高政府管理效率。

　　三、评分方式

　　(一)评阅方法

　　1.按点给分，采点、取关键词按照对应分值给分;

　　2.不要求考生的文字表述与评分标准完全相同，只需意思一致即可。

　　(二)评分标准

　　1.推进社会信用体系建设，构建信用社会。(3分)

　　2.信用评分提升交易效率，(1分)为新经济提供支撑。(2分)

　　3.利用信用梯度收费模式吸引用户，提高企业经营效率。(3分)

　　4.给市民日常生活提供便利，(1分)节约时间、精力和金钱等。(2分)

　　5.提高互联网政务服务水平，(1分)减轻政府负担，提高政府管理效率。(2分)

　　作答要求

　　第二题：请根据给定资料3，分析M县的成功做法对G市其他县深入开展精准扶贫工作有哪些启示。(20分)

　　要求：紧扣材料，分析透彻，表达准确，不超过300字。

　　参考答案

　　一、试题分析

　　任务说明：本题的答题任务是要分析M县的成功做法对G市其他县深入开展精准扶贫工作有哪些启示。也就是要提炼出成功做法，注意提炼的启示要是G市各县都可以借鉴和推广的。

　　要求说明：“紧扣资料”是指要以材料为基准，忠于材料。“分析透彻”是指在于通过认识事物或现象的区别与联系，细致地考察事物的本质与精微之处。“表达准确”即要的表述紧扣题目内容，精准反映材料内容，语言表述规范准确。字数方面注意不超过300字。

　　二、参考答案

　　在探索创新扶贫小额信贷方面：1.由熟悉情况的村民代表组成授信小组，对贫困户评级授信，无需抵押和担保即可贷款;2.采取投票方式对贫困户进行量化计分、评级。级别与贷款额度挂钩，周期没有硬性限制，降低利率，还给与全额贴息奖励;

　　在保证扶贫效益方面：1.根据市场需求与自身情况选择扶贫产业，以能人带动大多数贫困户一起发展;2.立足优势特色产业，在扶贫经济组织之间建立紧密的利益联结机制，保证扶贫效益精准到户;

　　在保障资金安全方面：1.建立专门贫困户小额信贷风险补偿初始资金，规避坏账风险;2.成立扶贫开发责任公司，抬高招标门槛，实施全程监管，确保资金安全;3.成立产业扶贫协会，制定产业扶贫行业标准，规范扶贫行为。(294字)

　　三、评分方式

　　(一)评阅方法

　　1.按点给分，采点、取关键词按照对应分值给分;

　　(二)评分标准

　　在探索创新扶贫小额信贷方面：(2分)

　　1.村民代表组成授信小组，评级授信，无需抵押和担保;(2分)

　　2.对贫困户进行量化计分、评级。级别与贷款额度挂钩，周期没有硬性限制，降低利率，还给与全额贴息奖励;(2分)

　　在保证扶贫效益方面：(2分)

　　1.根据市场需求与自身情况选择扶贫产业，以能人带动大多数贫困户一起发展;(2分)

　　2.立足优特色产业，在扶贫经济组织之间建立紧密的利益联结机制;(2分)

　　在保障资金安全方面：(2分)

　　1.建立专门贫困户小额信贷风险补偿初始资金，规避坏账风险;(2分)

　　2.成立扶贫开发责任公司，抬高招标门槛，实施全程监管，确保资金安全;(2分)

　　3.成立产业扶贫协会，制定产业扶贫行业标准，规范扶贫行为。(2分)

　　(三)注意事项

　　1.错别字3个字扣1分;

　　2.超出50字以上扣1分。

　　作答要求

　　第三题：假定你是某市市政府的工作人员，请根据给定资料4，草拟一份该市加强当前社会信用体系建设意见的提纲，供领导参考。(20分)

　　要求：紧扣资料，针对性强，建议可行，不超过400字。

　　参考答案

　　一、试题分析

　　任务说明：草拟一份该市加强当前社会信用体系建设意见的提纲，加强……意见的提纲，是内容的高度概括，主要围绕“加强当前社会信用体系建设的若干做法”来展开。

　　要求说明：“紧扣资料” 是指要紧密结合给定资料4提出建议，不得脱离给定资料进行主观臆断;“针对性强”是指意见要针对具体问题来提，而不能够偏离了问题天马行空;“意见”即做法要可以实际推行、操作，字数不超过400字。

　　二、参考范文

　　关于加强社会信用体系建设意见的提纲

　　一、信用体系建设问题：1.信用体系不完善;2.信用体系的覆盖面小;3.民间征信系统的角度单一，难以满足市场需求;4.我国信用应用前景的开发力度不足;5.有关征信的立法和监管工作力度不足。

　　二、信用体系建设的意义：信用成为个人和社会的宝贵财富，带来“有形”的便利。

　　三、解决措施：

　　1.全面搭建统一的信用信息共享平台，全面实施统一社会信用代码制度。2.制定全国统一的信用信息采集和分类管理标准，扩大信用体系覆盖人群范围。3.形成守信联合激励和失信联合惩戒机制，弥补民间征信系统的不足。4.创新征信征集工作方式，以政府、银行主导，适度放开市场引导民营征信机构，提升民众对信用信息的重视程度及运用。5.加快完善征信相关隐私保护立法，明确隐私保护的法律界定，并加大监管工作力度。

　　三、评分方式

　　(一)评阅方法

　　基本方法：结合样卷，整体观照，分等赋分。

　　阅卷老师依据评分标准，首先从整体上对所阅文章作出判断，确定其等次，然后在所确定的等次中，围绕基准分，结合评价要素，适当上下浮动，斟酌调整之后，考虑扣分项，最后给定分数。

　　(二)评分标准

　　一类卷(15—20分)：以18分为基准上下浮动，符合提纲的文体范式，主题突出，意见可行，并有很强的针对性;分段作答，繁简得当，字数不多不少，没有错别字，无病句。

　　二类卷(8—14分)：以11分为基准上下浮动，这类文章的特征仍然是从格式、主题、针对性、可行性等方面来评判;如果一到两个方面有瑕疵，但是不影响全文的评阅，可酌情增减分数。

　　三类卷(7分以下)：这类文章问题突出，不成文，简单地堆砌材料，东拉西扯，不知所云，残篇等都属于此类。

　　注：没写标题在已给分值的基础上扣除2分。

　　作答要求

　　第四题：参考但不拘泥于给定资料，以“信与用”为题目，联系实际，写一篇议论文。(45分)

　　要求：

　　(1)自选角度，立意深刻;

　　(2)内容全面，结构完整;

　　(3)思路清晰，语言流畅;

　　(4)总字数1000——1200字。

　　参考答案

　　一、试题分析

　　任务说明：本题要求围绕“信与用”写一篇文章。对于“A与B”类的作文，文章的写作角度可以是A很重要，B很重要，A与B的关系，至于这个关系具体是指什么要重点关注材料。

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