2014-09-19 19:48:31 来宾华图 //laibin.huatu.com/ 文章来源:广西华图
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7、制定专门网络交易立法与网络交易火爆相对应的是,过去一年间,全国超过6000万网民因网络诈骗等损失300多亿元。我国在对网络交易行为规范方面的立法相对滞后。涉及网络商务的规范性法律文件主要是部门规章以及行业自律性规范等,具体的保护措施和处罚力度不够,不足以对网络交易行为形成强有力的
为此,建议制定网络交易法。可以由工商行政部门建立网络交易监管平台,与所有网络交易平台建立数据对接,对网络交易从准入到运营实施全程监控。网络交易经营者须按照营业规模交纳一定比例的保证金,并与信用等级考评挂钩。对违法和失信经营者采取没收保证金、信用降级、列入黑名单直至退场等惩戒措施。
8、强化行政问责监督
要把推进依法行政、建设法治政府与转变经济发展方式结合起来,与深化行政管理体制改革结合起来,以更有力的措施,规划好、安排好、落实好各项依法行政工作。
推动依法行政,首先要加强制度建设。应结合本地实情,建立健全有利于推进依法行政的规章制度,逐步形成依法行政、按章履责的制度体系。其次要规范行政行为。让权力阳光透明高效运行,才能防止行政行为不作为、乱作为、慢作为。第三,要推进政务公开,严格监督问责。既要自觉接受人大及其常委会的监督、政协的民主监督和司法机关依法实施的监督,又要积极创造条件,让人民群众和社会舆论监督政府,逐步形成政府与社会有效互动的良好氛围。
9、建立村居法律服务站
基层村居常因征地拆迁、股权分配、土地纠纷、村务问题、邻里矛盾等诱发了较多不稳定因素,影响了当地社会和谐稳定和经济健康发展。根源在于村居普法工作滞后于社会发展,导致部分群众法制观念淡薄,“信访不信法”。其权益受到侵害时,往往不去找司法机关,而是通过“闹访”甚至以暴制暴来解决。
建议建立村居法律服务站,打造“半小时法律服务圈”,以此加快法治村居建设,探索社会普法教育新路。村居法律服务站是由政府设立在村(居)委员会内的常驻机构,成员由专职的村官及兼职的律师、司法工作者、社工义工、本地有威信人士等组成。
10、依法行政需强化监督
我国的行政法制建设无论在观念上还是在立法、执法、司法等方面,都一直在发展和完善,其中重要的原因之一就是有强大的监督机制。进一步完善监督机制,对于促进依法行政意义非凡。
对于内部监督,要实行执法与执法监督的职能分离,同时建立和完善执法人员资格认证及行政执法督查等各项具体制度。对于外部监督,需要加强和改善人大监督,并加大司法机关的监督力度和范围。要充分发挥行政监督主体的广泛性,还必须对行政管理活动做到事先监督、事中监督、事后监督、步步设防,使依法行政的要求在国家行政管理工作中得到全面而有效地贯彻。
11、改革更加需要法治信仰
当前,司法改革正以前所未有的力度推进。可是,一些司法工作人员在思想上还停留在过去式,还没有清醒认识到改革的紧迫性,对于改革的任务、要求还没有做好充分准备,难以跟上司法改革形势任务的要求。因此迫切需要进一步转变观念,切实增强改革意识,主动迎接改革、尽快适应改革、积极投身改革。
在现实生活中,培养普通公民的法治信仰十分必要。如果大家都能做到自觉遵守法律、遵守社会秩序,那么就会减少许多不必要的矛盾和冲突,也有助于司法改革的顺利进行。我们需要加大这方面的工作力度,引导人民群众依法办事、依法维权、自觉守法。
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